Європейський Союз не може використовувати свій бюджет для закупівлі американської зброї для України через обмеження в рамках внутрішніх договорів блоку. Єврокомісар з оборони Андрюс Кубілюс заявив, що базові договори ЄС не дозволяють безпосередньо спрямовувати гроші з бюджету ЄС на такі закупівлі. Тому країнам ЄС потрібно буде використати на це кошти зі своїх національних бюджетів, у тому числі ті, що отримані від Євросоюзу. Єврокомісія може підтримати країни ЄС у використанні коштів із загальноєвропейської позики на загальні військові закупівлі, щоб звільнити власні гроші для допомоги Україні. Кубілюс пояснив, що кошти з бюджету ЄС на військові потреби будуть значно менші за витрати країн ЄС на військові цілі до 2034 року. Деяке збільшення військових витрат країн ЄС передбачається також за рахунок нових військових позик. США та НАТО уклали угоду про відправлення американської зброї в Україну коштом країн ЄС на суму 10 млрд доларів.
